5月31日，第23届香格里拉对话会在新加坡闭幕。在全球地缘政治紧张局势持续升温、国际社会面临多重安全挑战的背景下，地区国家领导人、高级官员和专家学者在对话会上呼吁增进对话、深化合作，共同维护亚太安全与稳定，但仍有个别国家鼓吹扩军备武、挑动阵营对抗，引发地区和国际社会的担忧和警惕。

  与会嘉宾及地区国家学者表示，个别国家人士的不负责任言行与地区国家和国际社会求和平、谋发展、促合作的共同愿景背道而驰，不得人心。而中方理念主张契合地区国家加强对话协商、深化多边合作的诉求，为解决地区安全问题和全球性挑战提供重要思路，成为对话会的关注焦点，引发共鸣。

  对话与合作呼声渐强

  作为全球经济最富活力的板块和最具动能的引擎，亚太地区的地缘政治与安全形势牵动全球目光。地区国家领导人、政府高官和专家学者在本届对话会上纷纷呼吁各国增进对话、深化合作，共同抵制阵营对抗，维护亚太安全与稳定。

  这是2024年5月23日拍摄的新加坡市区建筑。（邓智炜摄）

  越共中央总书记、国家主席苏林在对话会上发表演讲说，当今世界充满风险与不确定性，而亚太地区有足够的动力和决心避免竞争滑向对抗。苏林呼吁各方一道筑牢互信、促进对话、加强合作，共同构建一个更安全、更具韧性、更繁荣的亚太。

  东帝汶总统奥尔塔在发言中说，明智的领导力和对话能将冲突化解为共处、友谊和信任，东盟的发展历程就是成功范例。

  分析人士认为，近年来，东盟国家领导人频频亮相香格里拉对话会并积极发声，努力增强其在地区安全事务中的话语权与影响力。马来西亚总理安瓦尔在去年的对话会上提出地区国家“越是共同行动，就越难被外部势力分裂”，引发广泛共鸣。

  柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平表示，实现地区的可持续稳定，需要的是外交对话以及合作型安全机制，“而不是竞争性的军力投送和集团化对抗”。

  “绝大多数东南亚国家更重视地区稳定、经济发展以及开放合作，不希望地区沦为地缘政治对抗的场所。”泰国“一带一路”经济与教育发展研究院院长他拉功·武沙迪拉恭说，加强地区国家间的对话沟通机制有利于维护亚太长期和平与稳定。

  “小圈子”“小动作”引警惕

  在地区国家发出对话合作强音的同时，仍有个别国家以所谓“安全合作”挑动对立、拉帮结派，企图在亚太地区制造阵营对抗，引发多方人士担忧。

  日本防卫大臣小泉进次郎在对话会上鼓吹所谓新版“自由开放印太”构想，称日本“将持续强化防务能力并扩大地区安全合作”，承担地区防务“新角色”。菲律宾国防部长特奥多罗则试图渲染地区紧张，称“将强化威慑能力、扩大安全伙伴网络”。

  2026年5月19日，在位于日本东京的国会议事堂前，民众手持标语参加抗议集会，抗议高市政府破坏和平宪法。记者贾浩成摄

  相关表态引发地区国家人士的强烈担忧。多国专家学者指出，在地区国家求和平、谋发展、促合作的共识愈加鲜明的背景下，日菲企图通过渲染安全焦虑来挑动阵营对抗，违背地区和平发展大势，也不为各方所认同。

  新加坡国立大学东亚研究所学者张维良认为，个别国家借地区安全议题挑动阵营对抗，只会侵蚀互信，长期看将威胁地区稳定、推高冲突风险。

  “当地区安全越来越被军事力量所裹挟，中小国家的不安全感就会随之上升。”马来西亚智库“华研智库”研究员唐世轩说，在此背景下，以“增强安全”为名拉帮结派，将推升各方安全焦虑，引发军备竞赛，让地区和国际环境更加紧张。

  近期，日本不断强化与菲律宾安全勾连，加速推进“小圈子”外交。两国同意启动《军事情报保护协定》谈判，日本还积极推进向菲出口“阿武隈”级护卫舰等军事装备，“小动作”频频。

  柬埔寨国务秘书恩戈泰认为，相关动作将加剧亚太紧张局势，值得高度警惕。他表示，亚洲各国对日本军国主义侵略历史刻骨铭心，日本近期种种动向令地区国家不得不怀疑其是否又要走军事扩张的老路。

  中方理念主张赢共鸣

  应邀出席本届对话会的中国人民解放军专家学者代表团团长、国防大学教授孟祥青表示，在当前多重挑战背景下，中方提出全球安全倡议、全球治理倡议，主张共同、综合、合作、可持续的安全观，强调坚持多边主义和国际法治，为国际社会应对全球性挑战提供了重要思路。

  参会的美国国防部长赫格塞思表示，美中近期达成的构建“美中建设性战略稳定关系”共识，对亚太地区乃至世界和平具有重要意义。他表示，美中两国关系新定位“是真实的、具有实质内容的，也是有意义的”。

  新加坡政府公共服务统筹部长兼国防部长陈振声对媒体表示，从对话会上可以感受到，中美遵循两国领导人确立的共识，正为双边关系继续向前发展夯实基础，“对此我们充满期待”。

  2025年1月3日，新加坡海军医务人员参观技术停靠新加坡的中国海军“和平方舟”号医院船。（魏涛摄）

  本届对话会上，全球安全倡议等理念主张备受关注。与会代表和专家认为，中国是推动倡议落实的行动派，国际社会期待同中国加强合作，共同维护世界和平与稳定。

  柬埔寨区域问题研究中心顾问博索蒂拉表示，当前国际形势变乱交织，世界期待中国的理念和方案助力完善全球治理体系。日本东亚共同体研究所高级研究员须川清司表示，全球安全倡议“平衡且富有智慧”，兼顾各方合理安全诉求，在当前国际形势下更显其价值，为维护亚太和平稳定贡献了智慧。

  张维良说，当前全球地缘政治不确定性上升、国际格局碎片化加剧，未来全球安全治理体系或朝着更加多极化的方向发展。他相信，中方的安全理念有望为构建更加公正合理的全球安全治理体系作出积极贡献，“成为塑造未来国际安全秩序演变的重要力量”。